Раису Республики Татарстан Минниханову Рустаму Нургалиевичу

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

В мою приёмную депутата Горсовета, на протяжении 3-х лет, регулярно обращаются жители г. Набережные Челны с жалобами на работу городского пассажирского общественного транспорта. Эта проблема остаётся крайне серьёзной. А, в настоящее время, в связи со снегопадом, в городе - самый настоящий транспортный коллапс.

Сфера городского общественного транспорта является важной для горожан. Многие горожане с его работой сталкиваются не менее 2-х раз в день. Работа общественного транспорта влияет на состояние здоровья, самочувствие, настроение горожан, а значит, и на состояние городских сфер.

В настоящее время, основным видом городского общественного пассажирского транспорта являются микроавтобусы частников. Но, частные перевозчики фактически не выполняют это предназначение, поскольку они работают так, как им выгодно, а не в интересах качественного обслуживания горожан.

Горожане жалуются на следующие проблемы:

- Не соблюдается, установленный Исполкомом г. Набережные Челны, график работы общественного транспорта.

- В позднее вечернее время транспортное обслуживание микроавтобусами, за редким исключением, прекращается.

- Микроавтобусы забиваются битком, несмотря на то, что в соответствии с паспортом транспортного средства стоячие места, как правило, не предусмотрены. Пассажирам с трудом удаётся попасть в микроавтобус, часто не с первой попытки, а также, выйти из него.

- Водители микроавтобусов могут изменить маршрут, проехать мимо остановок, если стоят пенсионеры или просто водитель решил не останавливаться, по иной причине.

- Много жалоб на хамское отношение водителей микроавтобусов к пассажирам, особенно к пенсионерам. Водители не хотят признавать социальные проездные.

- Водители микроавтобусов, нередко, во время движения разговаривают по мобильному телефону, смотрят видео, курят, устраивают на дорогах гонки, что создает угрозы безопасности для пассажиров.

- Микроавтобусы, нередко, содержатся в ненадлежащем состоянии, в салонах грязно.

- Микроавтобусы фактически недоступны для маломобильных граждан, инвалидов, пассажиров с детьми, в колясках.

- Билеты в микроавтобусах не выдаются, а, значит, деньги, оплачиваемые за проезд, идут в карманы предпринимателей и сомнительно, что при этом производится надлежащая уплата налогов.

Отвратительное транспортное обслуживание микроавтобусами в нашем городе привело к тому, что многие горожане испытывают неприязнь к этому виду транспорта, выражают недовольство городской власти.

Горожане расценивают подобное обслуживание микроавтобусами, как издевательство над ними. Они считают, что г. Набережные Челны, который является  2-м городом в республике, 30-м в России, заслуживает достойного общественного транспорта с автобусами большой вместимости. К тому же, в г. Набережные Челны работают крупные предприятия, имеющие стратегическое значение для нашей страны. Их значимость, особенно, важна в нынешних условиях. И, если работники этих предприятий приезжают на работу, вымотав нервы во время давки в городском транспорте, то вряд ли они способны, после этого, эффективно и качественно выполнять свою работу.

Следует отметить, что, в настоящее время, городские власти на основании обращений граждан определились, что основным пассажирским транспортом в городе должен стать муниципальный транспорт с автобусами большой вместимости. Горожане положительно оценивают эти намерения городских властей.

Мэр нашего города Н.Г. Магдеев заявляет, что городу, для качественного транспортного обслуживания, необходимо около 250 автобусов большой вместимости. В настоящее время, город располагает лишь 46 автобусами большой вместимости, что составляет 18,4% от потребности. Для сравнения, в советское время, в Производственном объединении пассажирского автотранспорта (ПОПАТ), которое обеспечивало транспортное обслуживание нашего города, количество автобусов большой вместимости составляло 1600 единиц, а численность работающих 5,5 тыс. человек. Работа водителя в ПОПАТ была престижной, они получали высокую зарплату. На предприятии была высокая культура обслуживания. А проезд в общественном транспорте был дешевым – всего 5 копеек в автобусе. В трамвае - 3 копейки.

Следует отметить, что, в настоящее время, пассажиропоток в городе растет за счёт мигрантов, за счёт приезжающих на работу жителей из соседних районов Татарстана, из других регионов России.

Ввиду того, что городские власти определились, что основным видом общественного транспорта в городе будут автобусы большой вместимости, а микроавтобусы, в ближайшей перспективе, использовать только на второстепенных маршрутах, где нет большого пассажиропотока и в часы пик, частные перевозчики стали продавать свои микроавтобусы. А в оставшихся микроавтобусах, водители стали вести себя еще наглее и хуже соблюдать Правила перевозки пассажиров, и взятые на себя обязательства, в соответствии с заколоченными договорами. Об этом мне сообщают горожане.

Неудовлетворительное транспортное обслуживание в городе, ведёт к высокому социальному напряжению. Горожане говорят, что такая работа городского транспорта может довести их до социального протеста.

В соответствии со ст.7 Конституции России, «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст.2 Конституции России, «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Таким образом, в соответствии с Конституцией России, государственные органы обязаны обеспечить социальное благополучие всех граждан.

Транспорт является одной из самых важных социальных сфер жизни людей. Даже, несмотря на рост обеспеченности населения личными автомобилями, посредством общественного транспорта осуществляется основная часть трудовых поездок населения, поездок к месту учебы, медицинским учреждениям и иных поездок, важных для жизни граждан.

Транспорт играет значимую роль в развитии города. Без транспорта город не может эффективно развиваться. Если в городе не работает общественный транспорт, то всё больше жителей вынуждены переходить на личный транспорт, что приводит к пробкам на дорогах, ухудшению экологии и увеличению количества отходов. Такие же проблемы в городе создают микроавтобусы, которые в данный момент являются основным видом общественного транспорта. Развитие общественного транспорта автобусами большой вместимости, решает эти проблемы, значительно улучшает качество жизни горожан, обеспечивает комфорт, безопасность движения, улучшает экологию, способствует привлекательности города, его развитию.

20 ноября 2023 года о необходимости развития общественного транспорта заявил президент России В.В. Путин, который сказал следующее: «От надежной работы транспортного комплекса во многом зависит качество жизни людей, рост промышленности, туризма и торгового оборота, укрепление всей национальной экономики. Потому так важно наращивать его возможности, делать более эффективным и современным». В.В. Путин, также назвал приоритетом в сфере общественного транспорта - ежегодное, ритмичное обновление парка по всей стране. 

Считаю то, что сегодня происходит у нас в городском транспортном обслуживании, не соответствует ни задачам развития города, ни созданию благоприятных условий горожанам для того, чтобы они могли быстро, безопасно, комфортно добираться до места назначения.

Горожане считают то, что происходит в нашем городском транспорте в часы пик, не иначе, как унижение человеческого достоинства, что является нарушением ст.21 Конституции РФ, где декларируется: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления… Никто не должен подвергаться обращению, унижающему человеческое достоинство».

Исходя из выступления президента России В.В. Путина, данная проблема должна решаться на государственном уровне.

Очевидно, что за счет бюджета г. Набережные Челны нет возможности приобрести необходимое количество автобусов большой вместимости для нашего города и создать необходимую инфраструктуру для их обслуживания.

В целях защиты законных прав и интересов граждан, в целях развития г. Набережные Челны, который, считаю, имеет важное значение, для республики и для страны, прошу принять неотложные меры по скорейшему решению проблемы по приобретению в 2024 году, необходимых городу, автобусов большой вместимости и организации инфраструктуры для их обслуживания.

Депутат Горсовета Т.И. Гурьева