Ответ Минздрава РТ на резолюцию митинга от 23 февраля 2016 года
Уважаемая Татьяна Ивановна!
Министерство здравоохранения Республики Татарстан рассмотрело направленную Вами резолюцию митинга граждан г. Набережные Челны от 23.02.2016 г., организованного Горкомом партии «Коммунисты России», и сообщает следующее.
По п.22 «вернуть бесплатную медицину».
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.12. 2015 № 1382 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» Кабинетом Министров Республики Татарстан утверждено постановление от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2016 год» (далее - Программа).
Программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения РТ, уровня и структуры заболеваемости населения РТ, основанных на данных медицинской статистики.
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, порядок и условия предоставления медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также критерии доступности и качества медицинской помощи,
Гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно при следующих заболеваниях и состояниях: инфекционные и паразитарные болезни; новообразования; болезни эндокринной системы; расстройства питания и нарушения обмена веществ; болезни нервной системы; болезни крови, кроветворных органов; отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; болезни глаза и его придаточного аппарата; болезни уха и сосцевидного отростка; болезни системы кровообращения; болезни органов дыхания; болезни органов пищеварения, в том числе болезни полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубного протезирования); болезни мочеполовой системы; болезни кожи и подкожной клетчатки; болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани; травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин; врожденные аномалии (пороки развития); деформации и хромосомные нарушения; беременность, роды, послеродовой период и аборты; отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период; психические расстройства и расстройства поведения; симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.
В соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан осуществляются бесплатно:
- обеспечение лекарственными препаратами (в соответствии с законодательством Российской Федерации и разделом VI Программы);
- профилактические медицинские осмотры и диспансеризация определенных групп взрослого населения (в возрасте 18 лет и старше) в соответствии с порядками, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации, в том числе работающих и неработающих граждан, обучающихся в образовательных организациях по очной форме, медицинские осмотры несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них;
- диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;
- пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременных женщин в соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», неонатальный скрининг на пять наследственных и врожденных заболеваний и аудиологический скрининг;
- услуги по зубо- и слухопротезированию в соответствии с порядком, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.
В рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан из обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение:
- осмотров врачами и диагностических исследований в целях медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей;
- обязательных диагностических исследований и оказания медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту и др.
С вышеуказанной Программой возможно ознакомиться:
- в государственных лечебно-профилактических учреждениях, а также в учреждениях иных форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан;
- на официальном сайте Минздрава РТ www.minzdrav.tatar.ru;
- в информационно-правовых системах «Консультант», «Гарант» и т.д.
По п.60 «Выявить причину высокой онкозаболеваемости в городе, обеспечить профилактические мероприятия с доведением соответствующей информации до горожан! Учитывая, что г. Набережные Челны является вторым городом по численности населения в Татарстане, центром Закамского региона, обеспечить непосредственно в городе проведение всех анализов, лечения, в том числе облучения онкобольных».
По статистическим данным г. Набережные Челны Республики Татарстан в 2015 г. занимает 20 место по величине показателя первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями (далее - ЗНО) среди 45 муниципальных образований Республики Татарстан.
Показатель первичной заболеваемости ЗНО в г. Набережные Челны в 2015 году составил 382,8 на 100 тыс. населения, что ниже уровня Республики Татарстан (2015г. - 391,7 на 100 тыс. нас.) и Российской Федерации (2014 г. - 388,0). За пятилетний период (2011 - 2015 гг.) темп прироста показателя первичной заболеваемости ЗНО в г. Набережные Челны составил 16,7% (Республика Татарстан - 11,5%). Основной причиной первичной заболеваемости ЗНО являются особенности демографических изменений (старение населения). В г. Набережные Челны Республики Татарстан темп прироста числа жителей в возрасте старше трудоспособного за пятилетний период (2011 - 2015 гг.) составляет 20,8% (Республика Татарстан - 10,3%).
С целью ранней диагностики заболеваний в том числе и ЗНО в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2016 год включены всеобщая диспансеризация населения, цитологические скрининговые обследования женщин на выявление патологии шейки матки в рамках первичных посещений к акушерам-гинекологам и акушеркам (фельдшерам) смотровых кабинетов и маммографические скрининговые обследования.
В г. Набережные Челны совместно с местной общественной организацией «Рак победим» и Набережночелнинским филиалом ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» (далее - ГАУЗ «РКОД М3 РТ»), проводится «Школа пациента», для онкологических пациентов и их родственников, где врачи информируют участников о своевременных методах лечения рака, методах диагностики онкологических заболеваний, системе реабилитационных мероприятий. Так же для информирования населения проводятся различные социальные акции посвященные профилактике и ранней диагностике онкологических заболеваний, последняя из которых была проведена в торговом центре «Палитра» 12 марта 2016 года.
В целях увеличения доступности онкологической помощи для населения в Республике Татарстан с 2013 года производится компенсация затрат на транспорт больным онкологическими заболеваниями при проезде в ГАУЗ «РКОД М3 РТ» на лечение и обратно к месту проживания.
Указом Президента Республики Татарстан от 12.04.2016 № УП-399 «О проведении в Республике Татарстан в 2016 году Года борьбы с онкологическими заболеваниями» 2016 год объявлен Годом борьбы с онкологическими заболеваниями. В настоящее время Кабинетом Министров Республике Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан осуществляется разработка Плана основных мероприятий по проведению в Республике Татарстан Года борьбы с онкологическими заболеваниями. Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым принято решение о подготовке к строительству онкологического центра с радиологическим корпусом в г. Набережные Челны. Министерством здравоохранения Республики Татарстан внесены предложения по реализации первого этапа - строительству онкологической поликлиники с центром лучевой терапии, дневным стационаром, отделениями радиотерапии и амбулаторной хирургии. На втором этапе реализации проекта планируется строительство корпуса стационара с отделением паллиативной помощи.