Раису Республики Татарстан Минниханову Рустаму Нургалиевичу

Уважаемый Рустам Нургалиевич! 

В мою приёмную депутата Горсовета г. Набережные Челны поступили коллективные обращения более 200 граждан, которые выражают протест против строительства Комплекса переработки отходов «Тукаевского района Республики Татарстан» (Далее – КПО, названный в народе – мегасвалка), в 5-ти километрах от г. Набережные Челны, куда планируют свозить 300 тыс.тонн бытовых и промышленных отходов I-IV классов опасности, из 11 районов Татарстана.

Несогласие со строительством КПО в данном месте выражают практически все горожане, при обсуждении проекта КПО в городских социальных сетях.

Горожане просят меня обратиться к руководству республики, города с целью недопущения строительства КПО в запланированном месте, поскольку это создаст серьезную угрозу для жизни и здоровья горожан, жителей Тукаевского и соседних районов Татарстана.

Хочу отметить, что по данному вопросу я обращалась к Вам и к мэру города Магдееву Н.Г. В том числе, я выходила с депутатским обращением с требованием горожан обеспечить проведение общественных обсуждений проекта КПО в г. Набережные Челны, поскольку реализация данного проекта напрямую затрагивает законные права и интересы более 548 тысяч горожан. Данную проблему я озвучивала и на заседании Горсовета.

Вопрос строительства КПО поднимался на 5-ти публичных мероприятиях, организованных Горкомом партии КОММУНИСТЫ РОССИИ, где выставлялись требования властям: Не допустить строительство КПО и обеспечить проведения общественных обсуждений проекта КПО. Однако, на данный момент, эти требования проигнорированы.

Городские власти уклоняются от проведения общественных обсуждений с мотивацией, что проект планируется на территории Тукаевского района и решение данного вопроса относится к компетенции властей Тукаевского района. Расцениваю данную позицию городских властей, которые обязаны представлять законные интересы горожан, как неисполнение прямых обязанностей по защите конституционных прав горожан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду. 

Следует отметить, что Правительством России продекларированы следующие цели строительства КПО: Защита здоровья и среды граждан, развитие системы вторичной переработки, стимуляция инвестиций в отрасль и реализация нацпроекта «Экология». Однако, считаю, что, исходя из проекта КПО, он не соответствует вышеназванным целям и создаёт серьезную угрозу жизни и здоровью гражданам.

Считаю, что уже сегодня г. Набережные Челны находится в угрожающей экологической обстановке:

- Город окружен опасными экологическими зонами Нижнекамска, Менделеевска, заводами КАМАЗа, а данная мегасвалка завершит это опасное окружение.

- В городе сложилась катастрофическая ситуация по своим экологическим последствиям с обращением с отходами, на что указывают и в своём обращении горожане. Они отмечают, что «Расположенный рядом с г. Набережные Челны - Тогаевский полигон, официально действовавший с 1982 по 2007 г. и неофициально функционировавший еще до 2019 г., до сих пор нерекультивирован. На нём регулярно происходят самовозгорания и опасные процессы продолжают происходить в толщах свалки. Только с начала 2025 г. на ней было зафиксировано два пожара».

Следует отметить, что в городе и без этой мегасвалки серьёзная ситуация с онкозаболеваниями. Я помню, что в советские времена не нужны были никакие онкодиспансеры. А в нынешние времена, в городе сначала появился небольшой онкодиспансер в п.ГЭС, в котором были громадные очереди больных. Затем построили новый большой онкодиспансер, который также не справляется с растущим количеством онкобольных. Болеют не только пожилые, но и немало молодых людей и среднего возраста.

Следует отметить, что я и экоактивисты города в своих обращениях в органы власти подробно излагали аргументы о серьезных угрозах для жизни и здоровья граждан, в случае строительства КПО в данном месте, в том числе, указывали на следующий факт:

Выбранное место строительства КПО рядом с полумиллионным городом создаст угрозу экологической безопасности, жизни и здоровью граждан, посредством загрязнения окружающей атмосферы, рек, почвы, грунтовых вод и лишит граждан воды питьевого качества. Исходя из этого, обратившиеся ко мне граждане пишут, что, по их мнению, «Земельный участок для данного объекта, …выбран с целью максимального отравления жителей всех ближайших деревень, СНТ и г. Набережные Челны, поскольку находится на возвышенной водосборной территории, где формируются подземные воды, дающие начало десяткам малых рек, питающих скважины и колодцы».

Говоря о загрязнении рек, следует отметить, что через всю территорию мегасвалки протекает исток р.Ордиушка, которая впадает в р.Шильна, а затем в р.Кама.

Также, исходя из информации о проекте КПО следует, что он не соответствует современным экологическим технологиям глубокой и комплексной переработки, в том числе, по причине того, что отходы будут поступать без раздельного сбора мусора. А значит и не будет проводиться соответствующая переработка. Не будет проводиться 100% сортировка, на необходимость которой указано в Указе Президента РФ В.В. Путина №309 от 07.05.2024 г. Также, не будут выполняться и требования данного Указа о вовлечении в хозяйственный оборот, в качестве вторсырья не менее 25% отбора входящего потока отходов (в проекте КПО заявлено – 15%, что также сомнительно).

Нет доверия и к проектной организации ООО «Экомтехпроект», которая зарегистрирована в 2023 г., поскольку нет информации о положительном опыте данной организации по строительству КПО.

Активные граждане, также и я, считаем необходимым перенести место строительство КПО на значительное расстояние от г. Набережные Челны, населенных пунктов Тукаевского и других районов Татарстана, вдали от рек, водоёмов. Считаю, что совершенно не обоснованы доводы о том, что это приведет к значительному удорожанию платы за вывоз мусора. По нашим приблизительным расчетам, в случае, даже, если расстояние до КПО будет составлять 100 км., то оплата за вывоз мусора в расчете на 1 человека увеличится примерно на мизерные – 12 руб. в месяц.

Хочу отметить и тот факт, на что указывают обратившиеся горожане, что в обсуждениях объекта повышенной экологической опасности, который затрагивает жизненно-важные интересы более 548 тысяч челнинцев, десятков тысяч жителей Тукаевского района, приняло участие всего 5 жителей Тукаевского района. При этом, несмотря на обращения горожан, их лишили возможности подробного ознакомления с проектом КПО и его общественного обсуждения, что является нарушением конституционных прав граждан. Уклонение властей от проведения общественных обсуждений, также ставит под сомнение, что данный проект строится в интересах горожан, а не против них.

В соответствии с Конституцией России:

Статья 3. Многонациональный народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти в стране.

Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 7. Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь. В России охраняются здоровье людей.

Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии с Законом о местном самоуправлении, граждане имеют право на решение вопросов местного значения, в т.ч., в форме прямого волеизъявления, к которой относятся публичные слушания и общественные обсуждения.

Также, информирую Вас о том, что ко мне обратилась инициативная группа многодетных семей, которые выражают возмущение, что им, в рамках социальной поддержки многодетных семей, как издевательство, предоставляют земли в отдаленных от города, районах Татарстана, где нет дорог, воды, газа, электричества, школ, поликлиник, магазинов. И весьма сомнительно, что там в короткие сроки будет обустроена необходимая инфраструктура. Соответственно, на этих безлюдных землях, где для многодетных семей нет инфраструктуры, нет работы, у них нет возможности полноценно жить, кормить, обучать детей.

Экс-депутат Горсовета Камалов И.Х. выходил с предложением в городских СМИ, выделить многодетным семьям, для строительства жилья, земельный участок, планируемый под строительство КПО. Данный земельный участок находится в 5-ти км. от города, рядом находятся населенные пункты Тукаевского района, проходит федеральная трасса. И на данном земельном участке есть возможности, в кратчайшие сроки, обустроить необходимую инфраструктуру.

В целях защиты конституционных прав граждан на жизнь и здоровья, благоприятную окружающие среду, прошу:

- Не допустить строительства КПО в запланированном месте.

- Обеспечить в г. Набережные Челны проведение общественных обсуждений по проекту КПО и научной конференции, с приглашением ведущих ученых Татарстана, для обсуждения наиболее подходящего, для строительства КПО, земельного участка.

В целях защиты конституционных прав многодетных семей на благоприятные условия проживания, на защиту семьи, детства, прошу:

- Оказать содействие в выделении многодетным семьям г. Набережные Челны, земельного участка, планируемого под строительство КПО. Выделение данного земельного участка может решить проблему обеспечения земельными участками 630 многодетных семей из 6 тыс., стоящих в очереди.

Надеюсь, что Вы, как главный гарант конституционных прав граждан в Республике Татарстан, имеющий намерения, в очередной раз, возглавить республику, оправдаете доверие татарстанцев, которое они Вам оказывали неоднократно.

 Депутат Горсовета Т.И. Гурьева

Мэру г. Набережные Челны Магдееву Наилю Гамбаровичу 

Уважаемый Наиль Гамбарович! 

В мою приёмную депутата Горсовета г. Набережные Челны поступили коллективные обращения более 200 граждан, которые выражают протест против строительства Комплекса переработки отходов «Тукаевского района Республики Татарстан» (Далее – КПО, названный в народе – мегасвалка), в 5-ти километрах от г. Набережные Челны, куда планируют свозить 300 тыс.тонн бытовых и промышленных отходов I-IV классов опасности, из 11 районов Татарстана.

Несогласие со строительством КПО в данном месте выражают практически все горожане, при обсуждении проекта КПО в городских социальных сетях.

Горожане просят меня обратиться к руководству республики, города с целью недопущения строительства КПО в запланированном месте, поскольку это создаст серьезную угрозу для жизни и здоровья горожан, жителей Тукаевского и соседних районов Татарстана.

Хочу отметить, что по данному вопросу я обращалась к Вам и к Раису Республики Татарстан. В том числе, я выходила с депутатским обращением с требованием горожан обеспечить проведение общественных обсуждений проекта КПО в г. Набережные Челны, поскольку реализация данного проекта напрямую затрагивает законные права и интересы более 548 тысяч горожан. Данную проблему я озвучивала и на заседании Горсовета.

Вопрос строительства КПО поднимался на 5-ти публичных мероприятиях, организованных Горкомом партии КОММУНИСТЫ РОССИИ, где выставлялись требования властям: Не допустить строительство КПО и обеспечить проведения общественных обсуждений проекта КПО. Однако, на данный момент, эти требования проигнорированы.

Городские власти уклоняются от проведения общественных обсуждений с мотивацией, что проект планируется на территории Тукаевского района и решение данного вопроса относится к компетенции властей Тукаевского района. Расцениваю данную позицию городских властей, которые обязаны представлять законные интересы горожан, как неисполнение прямых обязанностей по защите конституционных прав горожан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду. 

Следует отметить, что Правительством России продекларированы следующие цели строительства КПО: Защита здоровья и среды граждан, развитие системы вторичной переработки, стимуляция инвестиций в отрасль и реализация нацпроекта «Экология». Однако, считаю, что, исходя из проекта КПО, он не соответствует вышеназванным целям и создаёт серьезную угрозу жизни и здоровью гражданам.

Считаю, что уже сегодня г. Набережные Челны находится в угрожающей экологической обстановке:

- Город окружен опасными экологическими зонами Нижнекамска, Менделеевска, заводами КАМАЗа, а данная мегасвалка завершит это опасное окружение.

- В городе сложилась катастрофическая ситуация по своим экологическим последствиям с обращением с отходами, на что указывают и в своём обращении горожане. Они отмечают, что «Расположенный рядом с г. Набережные Челны - Тогаевский полигон, официально действовавший с 1982 по 2007 г. и неофициально функционировавший еще до 2019 г., до сих пор нерекультивирован. На нём регулярно происходят самовозгорания и опасные процессы продолжают происходить в толщах свалки. Только с начала 2025 г. на ней было зафиксировано два пожара».

Следует отметить, что в городе и без этой мегасвалки серьёзная ситуация с онкозаболеваниями. Я помню, что в советские времена не нужны были никакие онкодиспансеры. А в нынешние времена, в городе сначала появился небольшой онкодиспансер в п.ГЭС, в котором были громадные очереди больных. Затем построили новый большой онкодиспансер, который также не справляется с растущим количеством онкобольных. Болеют не только пожилые, но и немало молодых людей и среднего возраста.

Следует отметить, что я и экоактивисты города в своих обращениях в органы власти подробно излагали аргументы о серьезных угрозах для жизни и здоровья граждан, в случае строительства КПО в данном месте, в том числе, указывали на следующий факт:

Выбранное место строительства КПО рядом с полумиллионным городом создаст угрозу экологической безопасности, жизни и здоровью граждан, посредством загрязнения окружающей атмосферы, рек, почвы, грунтовых вод и лишит граждан воды питьевого качества. Исходя из этого, обратившиеся ко мне граждане пишут, что, по их мнению, «Земельный участок для данного объекта, …выбран с целью максимального отравления жителей всех ближайших деревень, СНТ и г. Набережные Челны, поскольку находится на возвышенной водосборной территории, где формируются подземные воды, дающие начало десяткам малых рек, питающих скважины и колодцы».

Говоря о загрязнении рек, следует отметить, что через всю территорию мегасвалки протекает исток р.Ордиушка, которая впадает в р.Шильна, а затем в р.Кама.

Также, исходя из информации о проекте КПО следует, что он не соответствует современным экологическим технологиям глубокой и комплексной переработки, в том числе, по причине того, что отходы будут поступать без раздельного сбора мусора. А значит и не будет проводиться соответствующая переработка. Не будет проводиться 100% сортировка, на необходимость которой указано в Указе Президента РФ В.В. Путина №309 от 07.05.2024 г. Также, не будут выполняться и требования данного Указа о вовлечении в хозяйственный оборот, в качестве вторсырья не менее 25% отбора входящего потока отходов (в проекте КПО заявлено – 15%, что также сомнительно).

Нет доверия и к проектной организации ООО «Экомтехпроект», которая зарегистрирована в 2023 г., поскольку нет информации о положительном опыте данной организации по строительству КПО.

Активные граждане, также и я, считаем необходимым перенести место строительство КПО на значительное расстояние от г. Набережные Челны, населенных пунктов Тукаевского и других районов Татарстана, вдали от рек, водоёмов. Считаю, что совершенно не обоснованы доводы о том, что это приведет к значительному удорожанию платы за вывоз мусора. По нашим приблизительным расчетам, в случае, даже, если расстояние до КПО будет составлять 100 км., то оплата за вывоз мусора в расчете на 1 человека увеличится примерно на мизерные – 12 руб. в месяц.

Хочу отметить и тот факт, на что указывают обратившиеся горожане, что в обсуждениях объекта повышенной экологической опасности, который затрагивает жизненно-важные интересы более 548 тысяч челнинцев, десятков тысяч жителей Тукаевского района, приняло участие всего 5 жителей Тукаевского района. При этом, несмотря на обращения горожан, их лишили возможности подробного ознакомления с проектом КПО и его общественного обсуждения, что является нарушением конституционных прав граждан. Уклонение властей от проведения общественных обсуждений, также ставит под сомнение, что данный проект строится в интересах горожан, а не против них.

В соответствии с Конституцией России:

Статья 3. Многонациональный народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти в стране.

Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 7. Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь. В России охраняются здоровье людей.

Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии с Законом о местном самоуправлении, граждане имеют право на решение вопросов местного значения, в т.ч., в форме прямого волеизъявления, к которой относятся публичные слушания и общественные обсуждения.

В целях защиты конституционных прав граждан на жизнь и здоровья, благоприятную окружающие среду, прошу:

- Принять меры по недопущению строительства КПО в запланированном месте.

- Обеспечить в г. Набережные Челны проведение общественных обсуждений по проекту КПО и научной конференции, с приглашением ведущих ученых Татарстана, для обсуждения наиболее подходящего, для строительства КПО, земельного участка.

Надеюсь, что стороны городских властей, под Вашим руководством, будут удовлетворены законные требования горожан, с целью защиты конституционных прав, защиты благоприятной окружающей среды и, в очередной раз, от городских властей не придёт отписка об отсутствии компетенции по данному вопросу.

Депутат Горсовета Т.И. Гурьева