Ответ Центробанка РФ на резолюцию митинга от 1 мая 2016 года
Набережночелнинское городское отделение коммунистической партии «Коммунисты России»
Отделение - Национальный банк по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение - НБ Республика Татарстан), рассмотрев Ваше обращение, поступившее из Кабинета Министров Республики Татарстан, в пределах своей компетенции сообщает следующее;
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон) статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации на Банк России возложены важные задачи по защите и обеспечению устойчивости рубля, разработке и проведению во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единой государственной денежно-кредитной политики.
Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.
Таким образом, имущество Центрального банка Российской Федерации не находится в его собственности.
На основании ст.З Закона целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской
Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации, обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.Согласно правовой позиции, выраженной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 268-0, от 15.01.2003 № 45-0, Банк России является публичным юридическим лицом, а предоставленные Банку России полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти; поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения, то есть Банк России определен в качестве органа, выступающего от имени государства и наделенного определенными властными полномочиями.
Председатель Центрального банка РФ в соответствии с Конституцией РФ и Законом № 86-ФЗ назначается на должность Государственной Думой. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России представляет Президент РФ. Должность Председателя Банка России входит в сводный перечень государственных должностей РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 11.01.1995 № 32.
«ОК 006-2011. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управленящгугвержденный Приказом Росстандарта от 26.04.2011 № 60-ст (далее - ОКОГУ) предназначен для классификации и кодирования информации об органах государственной власти и местного самоуправления и используется при обеспечении потребностей в информации об органах государственной власти и управления.
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации классифицируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации по признаку вида власти: законодательная (представительная), исполнительная и судебная. Центральный банк Российской Федерации по ОКОГУ имеет код 1500010 и размещен в группе «Государственная власть в Российской Федерации. Другие государственные органы Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации».
Все это свидетельствует о том, что Банк России обладает особым конституционно- правовым статусом и по своим функциям определен как орган государственной власти.